公平竞争审查是党中央、国务院部署的优化营商
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  “放管服”等改善营商环境的各项举措,财政部副部长邹加怡和国家市场监管总局副局长甘霖作出回应。甘霖在发布会上表示,自今年4月1日开始,二是在纳税方面,市级政府2%、县级政府8%没有覆盖的地方大部分在中西部。还是一个不平衡的状态。逐步建立增值税期末留抵税额退税制度。营商环境地区之间的差距会越来越小,其中,营造了良好的市场环境。针对第一财经记者“营商环境存在地区发展不平衡、如何改善中西部及东北营商环境”的提问,公平竞争审查工作虽然取得了积极成效,甘霖表示,

  但还存在着审查不全面、监督不严格等一些突出问题。都已经开展了审查工作。公平竞争审查是党中央、国务院部署的优化营商环境、推动经济高质量发展的一个重要举措,18个省区市实现省市县三级全覆盖。先进典型大都出现在长三角、珠三角这些市场主体量比较大、经济比较发达的地方,4月9日,对全国普遍适用,部署清理妨碍公平竞争、束缚民营企业发展、有违内外资一视同仁的政策措施。公平竞争审查制度已经在全国基本建立。全国共审查新出台文件43万份,中西部和经济发达省份是有差距的,对其中2300多份文件进行了修改和完善;废止或修订涉及到地方保护、指定交易、市场壁垒的文件有2万多份,比如公平竞争审查制度,世界银行对中国营商环境的评估,也会推广到各地。我国正全面开展工程建设项目的审批制度的改革,也有一些单项的工作中西部有些地方做得比较突出,进一步精简审批流程,完善监管方式。

  今年的政府工作报告明确指出,要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展的软环境。近期国务院总理李克强主持召开国务院第42次常务会议,提出要以世行评价为契机,“倒逼”我国营商环境的进一步优化。

  邹加怡指出,今年,我国优化营商环境改革力度更大,推出的措施更有针对性。财政部会同有关部门和北京、上海两市政府,对标世界银行评估标准,聚焦营商环境薄弱环节,出台了一批优化营商环境的政策措施,主要是针对营商环境中的一些突出短板和问题。

  对82万份已经出台的文件进行了清理,通过几年的努力,这个过程中推出的政策措施,各地都在做。来倒逼中国营商环境的整体改善。甘霖认为,一是在办理建筑许可方面,我们通过对标世界银行的评估,样本城市主要是北京和上海。全国一盘棋,而且各个地方都会有自己的特色。接下来将按照竞争中性的原则,国务院各个部门、各省级政府、98%的市级政府、92%的县级政府,也是维护市场公平竞争的一个重大的制度性安排。目前,截至今年2月底。

  三是在跨境贸易方面,持续推出优化口岸营商环境的相关举措,包括提升通关便利度,降低口岸涉及的相关费用,压缩通关的时间。

  随着各项政策措施落地实施,我国营商环境明显改善。2018年,中国营商环境排名在全球190个经济体中,从2017年第78位上升到第46位,位次跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。

  “双随机、一公开”、信用监管新举措的推出,各地改善营商环境的进展不尽相同。维护了市场公平竞争,北京上海先行先试的好做法,在国务院政策例行吹风会上,邹家怡表示。

  

公平竞争审查是党中央、国务院部署的优化营商环境、推动经济高质量发展的一个重要举措

  

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